Социальная пенсия по старости 2018

Кто имеет право на социальную пенсию

Социальная пенсия в 2020 году предоставляется следующим категориям граждан:

• Мужчины с 67 лет, женщины – с 62 (относится к российским гражданам и тем, кто официально проживает на территории РФ более 15 лет). К 2028 году этот порог составит 70 и 65 лет соответственно.
• Мужчины, живущие на Крайнем Севере, с 55 лет, женщины – с 50. С такого же возраста получают пенсию представители коренных народов Севера.
• Граждане с инвалидностью, которым исполнилось 18 лет.
• Несовершеннолетние инвалиды.
• Студенты до 23 лет без родителей и опекунов.
• Дети до 18 лет по потере кормильца.
• Родители (опекуны) и супруг/супруга военного-срочника/сверхсрочника, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы.

На этом основании разделяются и основные категории социальной пенсии.

Важно! Если у гражданина появляется право на обеспечение, ему (или его законному представителю) нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда России или в МФЦ.

Условия назначения социального содержания пенсионерам

Главным критерием для получения данного вида господдержки является проживание на территории Российской Федерации. При рассмотрении документов не учитывается гражданство. Назначение осуществляется в отношении людей:

• с паспортами РФ;
• документами других государств;
• при отсутствии определённого гражданства.

Существует две категории лиц, отличающихся возрастными рамками, к которым применяется положение о социальной поддержке. А именно:

1. Людям, которые причислены к народам Крайнего Севера, назначается пенсия в связи с возрастом при таких условиях:
   • женщинам после 50-летия;
   • мужчинам после 55-летия;
   • выплачивается только в период проживания на естественных территориях этих народов.
2. Гражданам РФ и иностранцам, лицам без гражданства:
   • женщинам при достижении 65-летия;
   • мужчинам — 70-летия;
   • не подданным РФ при условии проживания в стране не менее 15 лет.

Важно: перечисления из госбюджета осуществляются только в период отсутствия трудоустройства претендентов

Куда обращаться

Всеми вопросами, связанными с расходованием бюджетных средств на содержание граждан в пожилые годы, ведает Пенсионный фонд России. 

Для получения данного вида пособия необходима инициатива человека. Нужно написать заявление. Это можно сделать:

• лично:
  • в отделении ПФР по месту нахождения или проживания;
  • в многофункциональном центре (если таковой работает поблизости);
• почтовым отправлением посредством услуг Почты России;
• через интернет-соединение в личном кабинете на официальном сайте ПФР;
• через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью;
• при помощи работодателя (гражданам, не сумевшим накопить достаточно для страхового содержания стажа).

Внимание: на рассмотрение заявки специалистам ПФР отводится десять дней. Если они решат отказать, то обязаны сообщить просителю в пятидневный срок:

• причину такового решения;
• сроки и порядок обжалования;
• вернуть документы.

Что нужно писать в заявлении

Заявка на получения социального пособия составляется по установленной форме. В нее в обязательном порядке включают такие сведения:

• адрес и наименование получателя (конкретного отделения ПФР);
• ФИО просителя в именительном падеже;
• паспортные данные, согласно документу;
• адрес регистрации, фактического проживания или пребывания;
• номер СНИЛСа;
• контактные данные;
• наличие иждивенцев;
• информация о трудовой деятельности (если имелось официальное оформление);
• персональные данные представителя (если заявление предоставляется через него);
• перечень предоставленных с заявкой документов.

Важно: любому человеку для получения поддержки в старости необходимо иметь регистрацию в пределах РФ:

• постоянную;
• временную.

Что включается в пакет документов

Социальная пенсия назначается из средств государственного бюджета. А это означает, что необходимо доказать право на нее. Для этого в ПФР предоставляются документы, которые становятся основанием для принятия положительного решения.

В пакет необходимо поместить:

1. саму заявку, составленную по форме (выше описано);
2. копию страниц паспорта, в том числе с пропиской;
3. вид на жительство (для подданных иных государств);
4. иной документ, содержащий персональные данные, а именно:
   • дату появления на свет;
   • подданство;
   • место регистрации;
5. справку о принадлежности к народам Крайнего Севера;
6. данные о трудовом стаже (при наличии);
7. доверенность на имя представителя;
8. иные бумаги (по требованию).

Важно: обратиться за назначением разрешено в любое время после наступления законных оснований. Специалистам ПФР запрещено требовать у просителей документы, которые они смогут получить в иных госорганах самостоятельно

Следовательно, нет необходимости предоставлять справку об уже назначенных пенсионных выплатах (если они имеются)

Специалистам ПФР запрещено требовать у просителей документы, которые они смогут получить в иных госорганах самостоятельно. Следовательно, нет необходимости предоставлять справку об уже назначенных пенсионных выплатах (если они имеются).

Рекомендация: желательно огласить иные дополнительные сведения. Специалист ПФР глубже разбирается в видах выплат. Он может порекомендовать иной вариант содержания в старости.

Размер минимальной пенсии по старости в России

На сегодняшний 2020 год всем тем, чей страховой стаж составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия — своего рода пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение минимальной пенсии по старости возникает у человека при совокупности следующих условий:

• достижение определенного возраста: для мужчин — 70 лет, для женщин — 65 лет (с 2020 года в рамках пенсионной реформы этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
• отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости. Вполне понятно, что такое социальное пособие невелико

С 01.04.2018, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума

Вполне понятно, что такое социальное пособие невелико. С 01.04.2018, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума.

Если региональный прожиточный минимум пенсионера, в свою очередь, ниже федерального, то ему установят федеральную социальную доплату. В то же время если величина регионального превышает величину федерального, то он получит региональную социальную доплату. Социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

В расчет дохода пенсионера берется не только его пенсия по старости (страховая, социальная или государственная), но и другие платежи:

1. ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение для определенных категорий.
2. ЕДВ – ежемесячная денежная выплата: детям-инвалидам и федеральным льготникам.
3. НСУ – набор социальных услуг, компенсируемый в денежном эквиваленте.

Размер ПМП пересматривается ежегодно. И если фактические доходы становятся меньше этого значения, пенсионер вправе оформить доплату до минимума.

Рис. 1. Работающие пенсионеры не могут получать социальное пособие

Люди пенсионного возраста, продолжающие работать, не могут получать социальную льготу. Так как пенсионное обеспечение этой категории пенсионеров с 2020 г. не индексируется, размер выплат часто на порядок ниже ПМП. Так как в доход включается не только фактическая пенсия, но и заработная плата, другие платежи, что суммарно в любом случае будет выше прожиточного минимума. Но даже при доходе ниже указанного показателя разница государством не компенсируется.

• трудового стажа – не менее 9 лет;
• пенсионного коэффициента – от 13,8 балла.

Назначение и выплата социальной пенсии

Для назначения социальной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в Многофункциональный центр (МФЦ), учитывая тот факт, что специалисты МФЦ только принимают документы и перенаправляют их в ПФР. Если временные рамки ограничены, и гражданин желает срочно оформить социальную пенсию, необходимо обращаться непосредственно в ПФР.

Если гражданин занимается оформлением самостоятельно, ему следует обращаться в Пенсионный Фонд по месту прописки, однако если эту ответственность взял на себя его законный представитель, заявление подается в тот территориальный отдел, который находится по месту прописки представителя.

Выплата пенсии будет прекращена, на основании статьи 24 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае переезда получателя пенсии на постоянное место жительства в иностранные государства или в случае наличия двух постоянных мест жительства, одно из которых другое иностранное государство.

Необходимые документы для оформления

После приобретения права на социальную пенсию, чтобы специалисты ПФР ее назначили, необходимо представить им комплект документов, состав которого зависит от вида социальной пенсии.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Назначение социальных пенсий любого вида, начинается с 1-го числа месяца, в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии: по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Популярные вопросы

Напоследок рассмотрим несколько вопросов, связанных с особенностями назначения и выплат социальных пенсий.

С какого возраста назначается пенсия по старости для женщин и мужчин

Согласно общему порядку, россияне получают право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ №350. Этот законодательный акт предусматривает постепенное увеличение пенсионного порога до 65 и 60 лет, соответственно, для мужской и женской части трудящихся. Социальная же пенсия начисляется на пять лет позже этого срока. Поэтому, для оформления социальных выплат, пожилым людям необходимо будет достичь возраста 70 и 65 лет.

Минимальная сумма пенсии по старости в 2019-20 годах

Сегодня минимальная стандартная величина социальной пенсии для пожилых составляет 5180 рублей. В наступающем 2020 году она будет проиндексирована, увеличившись на 6,6%.

Что входит в социальную пенсию по старости

В социальную пенсию по старости входит базовая ставка, назначаемая правительственным постановлением. Дополнительно к ней могут прибавляться иные социальные доплаты – инвалидам I группы, жителям северных регионов и т.д.

Размер социальной пенсии по старости в Москве

В Москве, как и в ряде других российских регионов, социальным пенсионерам полагаются дополнительные выплаты. Их величина зависит от разницы между реально начисленной пенсией, и принятого в столице ценового минимума. Он устанавливается решением правительства Москвы, и в 2019 составляет 17,5 тысячи рублей. Правом на доплату обладают не все социальные пенсионеры, а только те, что постоянно проживают в столичном регионе на протяжении последних 10 лет.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

• федеральных служащих;
• военнослужащих;
• космонавтов;
• работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.                    

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

• жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
• участниками ВОВ;
• жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

• лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
• лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
• военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Виды социального пенсионного обеспечения

Социальное пенсионное обеспечение является основным видом из различных форм социальной помощи, которая не определяется как частичное замещение заработка, не зависит от трудового стажа, уплаты пенсионных взносов и выплачивается в фиксированном размере из государственного бюджета, в зависимости от вида.

Социальная пенсия назначается в случае: достижения законодательно определенного возраста, наступления инвалидности и потери кормильца, впрочем, как и страховая (трудовая).

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины — от 65 лет;
• женщины — от 60 лет.

Согласно статье 11 закона №166-ФЗ право на социальную пенсию граждане приобретают раньше, если они официально причислены к малочисленным народам Севера:

• мужчины — с 55 лет;
• женщины — с 50 лет.

Граждане, относящиеся к такой категории, должны проживать на территории исторического расселения своих предков, поддерживать культуру и традиции своего народа и представлять себя как независимое этническое единство. Официальный список малочисленных народов утвержден Правительством РФ на основании информации, выданной органами государственной власти тех субъектов, собственно, на которых эти народы и проживают (расселяются).

Таким образом, социальная пенсия по старости предназначена только пожилым гражданам и не выплачивается на период их трудоустройства.

Социальная пенсия по инвалидности

Важными основаниями для получения социальной пенсии по инвалидности, согласно закону, являются:

1. постоянное проживание на территории России;
2. отсутствие права на трудовую пенсию;
3. наличие инвалидности, которая ограничивает способность человека к трудовой деятельности.

Процедура признания гражданина инвалидом, степень и причина инвалидности осуществляется комиссией государственной службы МСЭ, а порядок и условия утверждаются Правительством РФ.

• Инвалидность 1 группы устанавливается, как правило, на два года.
• Инвалидность 2-ой и 3-ей группы — на один год.
• Что касается детей-инвалидов, то установить срок инвалидности могут и на год, и на два и до наступления совершеннолетия.

В зависимости от этого, пенсия по инвалидности может назначаться как срочно, так и бессрочно, в случае подтверждения инвалидности на постоянной основе. После окончания периода выплаты срочной пенсии, необходимо будет подтвердить свое право снова и продлить выплату пенсии на новый временной срок, а в МСЭ пройти переосвидетельствование.

Оформлением социальной пенсии по инвалидности может заняться сам пенсионер или его законный представитель.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае потери кормильца нетрудоспособным родственникам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким правом в соответствии с п. 3 ст. 11 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обладают:

• Несовершеннолетние дети, потерявшие одного или всех родителей.
• Совершеннолетние дети до 23 лет, являющиеся студентами на очной основе.
• Дети умершей одинокой матери.
• Дети-сироты, родители которых неизвестны (с 2018 года).

Все эти претенденты на пенсию имеют на нее право лишь в том случае, если сумеют доказать, что доход кормильца был для них единственным источником денежных средств на существование. Иждивенцем может быть даже тот ребенок, который проживал отдельно, но ему оказывалась материальная помощь от кормильца. Усыновленные дети также имеют право на получение пенсии, как и родные, а дети безвестно пропавшего родителя при предъявлении свидетельства о смерти и на основании решения суда, приравниваются к детям умершего кормильца.

Важными требованиями, для назначения пенсии данного вида, является отсутствие у умершего трудового стажа, а у родственников права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Важно заметить тот факт, что претендовать на социальную пенсию не может родственник, совершивший преступление против жизни своего кормильца, повлекшее его смерть. Выплата пенсии также прекращается, если член семьи трудоустраивается

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:

• Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
• Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
• Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.