Чего добилась эльвира набиуллина на посту главы банка россии
Содержание:
- Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
- Отзывы и жалобы на отделение Сбербанка по адресу — Ногинск, ул. 3-го Интернационала 73 (0)
- Проверка айфона на UnLock
- Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее
- Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?
- Что это такое?
- Кредитно-денежная политика
- Совет директоров
- Характеристика надзорных полномочий Центрального банка РФ
- Что такое ЦБ РФ
- Особенности функционирования ЦБ РФ
- Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.
- Типы HDMI кабеля
- Каковы задачи Центробанка России
- Определение валютного курса
- 6 января 2016
- Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
- Организационная структура
- Глава ЦБ
- Кому принадлежит ЦБ РФ и кто им управляет
- Функции ЦБ
Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
Внимание! Центробанк отличается присвоением ему особого конституционно-правового статуса. ФЗ №86 от 10.07.2002 «О Центральном банке РФ (Банке России)» определяет на законодательном уровне все функции главной финансовой структуры, сферу полномочий и специальный статус
Юридическая оценка позволяет утверждать, что ЦБ не выступает государственным органом, следовательно, его сотрудников нельзя считать госслужащими. Банк – отдельное юридическое лицо.
Но по факту, его полномочия и поставленные цели делают его похожим на государственный орган, поскольку выполнение его функций предполагают методы госпринуждения.
Кто владеет Банком России? Принадлежащим банку имуществом и ЗВР (золотовалютными резервами) он распоряжается на свое усмотрение в целях и порядке, прописанных в ФЗ №86. При этом уставной капитал и прочее имущество Банка находятся в федеральном владении.
Структура Центробанка финансово независима, из этого следует, что он не имеет отношения к обязательствам государства, а в свою очередь государство никак не ответственно за обязательства Банка, если одна из сторон не приняла на себя такие обязательства или если другое не предусматривается в законе. Смысл этой фразы объясняется довольно просто – даже когда Банк располагает достаточным ЗВР, государство вполне может оказаться банкротом.
По факту – правительство РФ зависимо от Банка. При этом сам Банк – абсолютно независимое учреждение. Он обеспечивает покрытие своих расходов исключительно получаемыми доходами.
До 2014 г. перечисления в бюджет из Банка составляли практически половину доходных средств (после вычета налоговых платежей, сборов). Но уже с осени указанного года В. Путиным утвержден закон, согласно которому эти отчисления были увеличены до 75%. В текущем году главную финансовую структуру обязывают передавать 15% получаемого дохода в пользу Внешэкономбанка.
Отзывы и жалобы на отделение Сбербанка по адресу — Ногинск, ул. 3-го Интернационала 73 (0)
Проверка айфона на UnLock
Во многих странах iPhone продают специально залоченные под конкретного телефонного оператора. В таком случае, использование аппарата в других странах может быть ограничено. Существует возможность устранить эту проблему и пользоваться новеньким телефоном, но так или иначе, это требует дополнительных затрат времени и денег.
Чтобы убедиться, что ваш iPhone будет функционировать на территории вашей страны нормально, лучше проверить при покупке, откуда привезен ваш яблочный гаджет, и залочен ли он на какого-то определенного оператора.
Как соединить медь с алюминием и чем лучше и надежнее
Чем является ЦБ в настоящее время? Какие функции он выполняет?
По состоянию на 2020 год, Центробанк выполняет в России 6 крайне важных функций, от исполнения которых напрямую зависит развитие национальной экономики. Перечислим их по порядку:
- Центральный Банк имеет право выпускать постановления, регламентирующие или уточняющие в отдельных Федеральных Законах банковскую деятельность. Кроме ЦБ такими же правами на регламентирование деятельности банков обладают Президент Российской Федерации, Правительство РФ и Конституционный Суд, который может уточнять отдельные правовые акты, вступающие в противоречие с Конституцией РФ;
- Согласно ст. 75 Конституции РФ, исключительно Центробанк России имеет право выпускать (эмитировать) российский рубль — это называется монопольным правом на эмиссию;
- ЦБ обязан всячески содействовать Правительству РФ в пополнении/регулировании федерального бюджета. Например, на плечи ЦБ возложено: кредитование государственных федеральных органов при недостаточных поступлениях в бюджет; он должен быть посредником при проведении крупных финансовых операций между Россией и другой страной или между государственными структурами внутри страны. Кроме того, именно ЦБ должен регулярно пополнять золотовалютный резервный фонд и, в случае острой необходимости, реализовывать его;
- ЦБ должен быть главным банком страны. Это выражается в том, что именно ЦБ РФ устанавливает ставку рефинансирования, от которой зависит стоимость кредитования внутри страны и выгода от покупки облигаций за счет высоких процентных выплат. Кроме того, ЦБ должен выступать в роли посредника при безналичных расчетах между российскими банковскими организациями;
- ЦБ ответственен за установку актуального курса российского рубля по отношению ко всем остальным мировым валютам;
- Центробанк регулирует деятельность других банковских организаций на территории РФ, он выступает в роли одной из инстанций при желании обжаловать то или иное решение банка. Более того, на Центробанк ложится ответственность за сохранность резервов, полученных от российских частных, частично государственных и государственных банковских организаций.
Как можно увидеть в списке выше, Центральный Банк России — ключевой российский институт в секторе финансовых услуг. По этой причине уместно задаваться вопросом, кому он принадлежит.
Что это такое?
Центробанк России – основной первоуровневый финансовый институт страны. Он проводит мероприятия по регулировке кредитно-денежных процессов и, тем самым, воплощает политику государства в области финансов. Это подразумевает, что ЦБ и его глава обладают особенными правами – например, на эмиссию денежных знаков контроль деятельности финансовых организаций.
Фактически, глава ЦБ – управленец государственного уровня в области экономики. Он контролирует функционирование всех кредитных учреждений, присваивает или лишает лицензий. Лишь по одобрению ЦБ организации, работающие в области финансов, могут взаимодействовать с гражданами и юрлицами. Центробанк является, конечно же, юридическим лицом.
Фундаментальная обязанность ЦБ – проведение мероприятий по обеспечению стабильности национальной валюты
При этом важно понимать, что деятельность ЦБ не зависит от работы других властных структур. Работа Центробанка регламентируется, в частности, законом “О Центральном банке Российской Федерации” и некоторыми другими актами
Являясь, фактически, наследной организацией по отношению к Госбанку СССР, в 2002 году Банк России стал именоваться Центральным банком Российской Федерации.
Кредитно-денежная политика
Ведущей задачей данной политики является удержание инфляции в рамках 4 %. Именно такой показатель обозначен в проекте на 2019—2021 годы.
Главным инструментом для обеспечения данной задачи является регулирование ключевой ставки, а также:
- Выпуск облигаций;
- Установление границ в объемах резервов коммерческих банков;
- Регуляция денежной массы в государстве.
Проводимая Центробанком политика влияет на экономику в целом и на каждого отдельно взятого жителя страны в долгосрочной перспективе. Исходя из этого, для разработки эффективных инструментов ЦБ занимается прогнозированием и оценкой рисков.
На сегодня у меня все. Я надеюсь, что статья оказалась полезной для Вас.
До скорого!
Совет директоров
В совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность на пять лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации. Председателем Банка России с 24 июня 2013 года по настоящее время является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
СкоробогатоваОльга Николаевна
Первый заместитель Председателя Банка России
ТулинДмитрий Владиславович
Первый заместитель Председателя Банка России
ШвецовСергей Анатольевич
Первый заместитель Председателя Банка России
ЮдаеваКсения Валентиновна
Первый заместитель Председателя Банка России
ВестеровскийРуслан Николаевич
Заместитель Председателя Банка России
ПоляковаОльга Васильевна
Заместитель Председателя Банка России
СкобелкинДмитрий Германович
Заместитель Председателя Банка России
ЧистюхинВладимир Викторович
Заместитель Председателя Банка России
ГузновАлексей Геннадьевич
Директор Юридического департамента Банка России
МамутаМихаил Валерьевич
Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
ИвановаНадежда Юрьевна
Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу
ИгнатьевСергей Михайлович
Советник Председателя Банка России
СимановскийАлексей Юрьевич
Советник Председателя Банка России
Национальный финансовый совет
Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.
Характеристика надзорных полномочий Центрального банка РФ
Центральный банк РФ на сегодняшний день наделён большим количеством надзорных полномочий, которые он активно реализует в своей деятельности. В самом общем виде актуальный перечень сфер, в которых Банк России осуществляет надзор, выглядит следующим образом:
- национальная платежная система;
- деятельность кредитных организаций и банковских групп;
- соблюдение эмитентами ценных бумаг требований федерального законодательства;
- сфера корпоративных отношений в акционерных обществах.
Банк России, прежде всего, осуществляет банковский надзор. Он заключается в выполнении надзорных функций в отношении кредитных организаций (как банковских, так и небанковских) и банковских групп. Банковский надзор, в первую очередь, нацелен на поддержание стабильности отечественной банковской системы и на защиту интересов вкладчиков и кредиторов. При этом в оперативную деятельность кредитных организаций Банк России может вмешиваться только в исключительных случаях. Постоянно функционирующим органом Центрального банка РФ, уполномоченным на осуществление банковского надзора, является Комитет банковского надзора.
В рамках банковского надзора Центральный банк РФ проводит оценку качества достаточности капитала и ликвидности кредитных организаций, их систем управления рисками и капиталом, внутреннего контроля. По результатам данных работ Банк России должен направить в обследованную кредитную организацию предписание о приведении оценённых объектов в соответствие с установленными требованиями и нормативами.
Если, по мнению Центрального банка РФ, в рамках осуществления кредитными организациями своей деятельности возникают ситуации, которые угрожают законным интересам вкладчиков и кредиторов и стабильности банковской системы России, то мегарегулятор имеет право предпринять ряд мер в отношении этих кредитных организаций. В число этих мер входят:
- предъявление кредитной организации требований об устранении выявленных нарушений;
- взыскание с кредитной организации штрафа в установленном законодательством размере;
- запрет на срок до 6 месяцев на совершение кредитной организацией некоторых операций;
- санкционирование и осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению кредитных организаций.
В случае сохранения нарушений, которые Центральный банк РФ выявил в ходе анализа деятельности кредитной организации, Банк России может применить к ней ряд других санкций. Прежде всего, речь идёт о наложении штрафа, размер которого в 10 раз превышает размер описанного выше штрафа. Кроме того, кредитной организации могут быть предъявлены требования о реорганизации, о замене должностных лиц, об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению. Крайними для кредитной организации мерами Банка России являются назначение временной администрации, а также – отзыв лицензии на совершение банковских операций.
Таким образом, Центральный банк РФ располагает большими возможностями в рамках надзора за деятельностью участников финансового рынка России, конечной целью которого является обеспечение экономической безопасности граждан и защита национальной экономики.
Что такое ЦБ РФ
Центральный банк Российской Федерации – особое заведение. Это главная финансовая организация первого уровня, особый публично-правовой институт России. ЦБ РФ – главный регулятор кредитно-денежных отношений страны, проводящий соответствующую политику государства. Вследствие чего банк и глава Центробанка России наделены специальными полномочиями, например, имеет право эмиссии дензнаков и может регулировать работу финансовых организаций.
Центробанк, в том числе глава ЦБ РФ – экономический управленец страны. Он контролирует работу других кредитных учреждений, дает или отнимает у них лицензии, и потом уже сами финансовые организации работают с населением и юридическими лицами. Сам ЦБ РФ – также лицо юридическое.
Главная функция Центробанка – защита и гарантия устойчивости национальной валюты, причем исполняется это вне зависимости от остальных органов государственной власти. Деятельность ЦБ РФ регулируется законом «О Центральном банке Российской Федерации» и другими ФЗ. Став наследником Госбанка СССР, в 2002 году Банк России стал Центробанком РФ, и с тех пор успешно исполняет свои функции.
Особенности функционирования ЦБ РФ
Центробанк РФ – это очень крупная организация, состоящая из более чем 40 структурных подразделений. А число работников ЦБ РФ, по данным на январь 2017 года превышало 53 тысяч. Центробанк России, действуя по правилам самоокупаемости и самостоятельного финансирования, выполняет от лица Российского государства роль собственника золотвалютных резервов (ЗВР) нашей страны и всех денежных средств федерального бюджета. Прибыль Центробанк получает от операций с этим имуществом, а точнее говоря, от каждой такой операции организация берёт свою комиссию.
Как уже сказано выше, главнейшей функцией Центробанка является эмиссия наличных. Но средства, полученные от эмиссии, в доходы ЦБ РФ не засчитываются. Таким образом, Центробанк России изготавливает рублёвые купюры под казначейские векселя или гособлигации за свой счёт. А ведь процесс печати денег довольно затратный – здесь нужно платить за бумагу, за краску, за электричество, за труд печатников и т. п.
К тому же Центробанк обязан и отдавать определённую долю своей суммарной прибыли в доходы бюджета. И в последние три — четыре года эта доля постепенно увеличивается. До октября 2014 года Центробанк отдавал 50% от прибыли, затем, по указу президента, эта цифра увеличилась до 75%. В 2015 году норматив в 75% был сохранён, однако дополнительно Центробанк обязали ещё и передать 15% Внешэкономбанку – это было обусловлено необходимостью укрепления экономической стабильности. А осенью 2015 года в силу вступил закон, который предусматривал перечисление Центробанком России 90% годовой прибыли в госбюджет.
Банк России отправляет в Госдуму ежегодно свой баланс и отчёты об убытках и доходах. Дума обязана рассмотреть эти документы до 1 июля года, следующего за отчётным, и принять в связи с этим определённые решения. Вдобавок к этому отчёты ЦБ РФ должны быть опубликованы для широкой общественности не позже 15 июля года, следующего за отчётным.
Месторасположение и руководство Центрального банка РФ.
Типы HDMI кабеля
По аналогии с проводами USB производители решили изобрести несколько разновидностей продукции, используя в корпусах приборов разъемы разного размера. Существуют следующие типы HDMI соединения:
- Основная стандартная версия кабель HDMI Типа A.
- Следующий Тип В получил наименьшее распространение. Отличается он наличием 29 и более контактов, предназначен для передачи широкого видеоканала (3830х2400 пикселей).
- Промежуточный тип mini-HDMI Type C.
- Самый маленький разъем micro-HDMI Type D для крохотных гаджетов.
- Для автомобильных устройств разработан Type Е, отличается наличием замка в разъеме.
Каковы задачи Центробанка России
Основными целями Центробанка РФ считаются: защита и гарантия устойчивости рубля, обеспечение беспрерывной и эффективной работы платежной системы, развитие банковской системы России.
Следуя из целей, на Центробанке РФ лежит несколько задач:
- Он должен быть эмиссионным центром РФ, то есть обладать монопольным правом выпуска денег (что подтверждает ст. 75 Конституции РФ);
- Он должен являться правительственным банком, то есть выполнять правительственные расчетные операции, предоставлять ему кредиты, поддерживать экономические программы государства. А также Центробанк РФ должен хранить золотовалютные резервы (ЗВР) страны;
- Он должен быть главным расчетным центром государства, то есть быть посредником при безналичных расчетах между другими банками РФ;
- Он должен быть «банком для банков», а значит, работать не с посторонними клиентами, а главным образом с банками РФ. Взаимодействие их характеризуется тем, что Центробанк РФ хранит резервы других банков (в установленном законом размере), осуществлять контроль над деятельностью других банков на территории страны выдавать им кредиты;
- Он должен заниматься регулированием экономики кредитно-денежными методами. Центробанк РФ может выдавать правительству кредиты на погашение дефицита в государственном бюджете, однако не может финансировать кредиты для погашения дефицитов внебюджетных государственных фондов и бюджетов российских субъектов.
Получение прибыли не относится к главной цели Центробанка РФ.
Определение валютного курса
Центробанком выполняется еще одна актуальная для всех россиян функция – это вычисление валютного курса.
Долларовый курс берется ЦБ РФ далеко не с воздуха. При определении данного курса учитываются данные валютных торгов на межбанковском валютном рынке. Случились какие-то торги, через день данный курс оказался в России. Поэтому данный курс является на сегодняшний день плавающим. Возврат к четко зафиксированному сниженному курсу, как было во времена существования СССР, возможным не представляется.
В то время официальный курс доллара, составлял не выше, чем один рубль. А приобрести по этой стоимости доллары считалось задачей нереальной. Они просто отсутствовали. Спекулянты реализовывали один доллар за несколько рублей, за проведение сделок с валютой была предусмотрена уголовная ответственность.
6 января 2016
Банки, МФО, страховые компании, маклеры, брокеры и различные фонды — все они имеют дело с денежным оборотом. Новый 2016 год принес много изменений в этом секторе. Мы собрали наиболее значимые из них в этом материале.
Звучало предложение максимально увеличить порог сделки, по которой не оформляется паспорт. Но мы решили снять необходимость оформления паспортов сделок по экспортным контрактам, оставить их по импортным. Думаю, в ближайшее время примем это решение, чтобы стимулировать экспорт.
Все больше и больше растет заинтересованность людей в вопросе о том, кому подчиняется ЦБ РФ. Прошло время, когда народ «кушал» все то, что ему подавали отечественные политические «кулинары», а тем более заграничные профессионалы — любители остренького. Теперь большинство людей хотят разбираться, что происходит с нашим государством на самом деле. Ведь не так давно нам пришлось пережить распад великой страны и много человеческой боли. Чтобы не случилось повторения такого сценария снова, нужно не оставаться в стороне, а хотя бы начать с понимания процессов в мире и правильного реагирования на них.
«Дайте мне возможность печатать и контролировать деньги страны, и мне все равно, кто пишет законы», — сказал когда-то Майер Амшель Ротшильд.
А ведь действительно, у кого деньги, тот наделен намного большими возможностями, чем тот, у кого их нет. Однако, как говорил легендарный Сергей Бодров в фильме «Брат-2»: «У кого правда, тот и сильнее». И если мы исходим из этого, значит, надо вытаскивать правду наружу. Итак, какую роль в финансовой системе мироустройства играют центральные банки, в частности, Центральный Банк России? Об этом и статья.
Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России
ЦБ РФ дан особый конституционно-правовой статус. Его функции и полномочия и статус устанавливаются федеральным законом № 86-ФЗ. Юридически ЦБ РФ это негосударственный орган, т. е. не является собственностью государства, и его сотрудники не являются государственными служащими, статус ЦБ РФ определен как юридическое лицо. Но фактически, по своим полномочиям и целям относится к государственным органам, так как осуществление его функций предусматривает меры государственного принуждения.
Кому принадлежит Банк России? Уставной капитал и все имущество Центробанка относятся к федеральной собственности, в то же время ЗВР и своим имуществом Центробанк распоряжается самостоятельно. Центробанк РФ не расчитывается по обязательствам России, в равной степени, как и Россия не платит по долгам Центробанка, если иное не предусматривается законом. Трактовать это можно так: государство может обанкротиться, даже при наличии запаса ЗВР хранящегося в ЦБ РФ.
Фактически правительство зависит от ЦБ России. Центробанк финансово независим от государства. Он сам покрывает свои расходы доходами. До 2014 года Центробанк РФ перечислял в бюджет РФ половину своих доходов после уплаты всех налогов и сборов. Осенью 2014 года Владимиром Путиным был подписан закон, который обязал перечислять в федеральный бюджет уже 75% доходов Центробанка. В этом году Центробанк обязали отдавать 15% доходов Внешэкономбанку.
Организационная структура
Центральный банк РФ представлен во всех регионах нашей страны. В его состав входят:
- Аппарат Банка России;
- департаменты, службы и подразделения центрального аппарата;
- расчетно-кассовые центры;
- территориальные учреждения;
- полевые учреждения;
- российское объединение инкассации.
Как организована структура управления
Влияние государства на деятельность ЦБ можно поискать в структуре органов управления этой организации. Банк имеет вертикальную структуру управления, которая включает в себя:
1. Совет директоров (14 человек) во главе с Председателем ЦБ. Это самый главный орган управления. Члены совета директоров назначаются Государственной думой, а вот уволить их можно только по решению Председателя ЦБ РФ. Эти сотрудники не имеют право быть депутатами любого уровня, состоять в партиях и хоть как-то быть причастными к государственным органам. Все решения принимаются именно этой структурой.
2. Национальный финансовый совет. Коллегиальный орган в ЦБ РФ. В его составе 12 человек, из них:
- двое – от Совета Федерации;
- трое – из депутатов Госдумы;
- троих направляет Президент РФ;
- троих направляет Правительство РФ;
- Председатель ЦБ РФ.
Все члены Совета работают там бесплатно. Они не занимаются управлением, а играют роль консультантов и контролеров решений Совета директоров. Председателем Национального финансового совета является министр финансов РФ А.Г. Силуанов.
3. Второй уровень организационной структуры составляют территориальные и полевые учреждения, национальные банки, отделения и расчетно-кассовые центры. Они не имеют статуса юридических лиц и действуют от имени Центробанка, реализуя функции и задачи ЦБ.
Кто Председатель ЦБ РФ
Официальное руководство Банком России осуществляет Председатель. Он избирается Государственной Думой по предложению Президента РФ сроком на 4 года и не может находиться в этой должности более трех сроков. Это значит, что сам Президент не может никого назначить на эту должность. Председателя должна одобрить и избрать Госдума. С 24 июня 2013 года в должности Председателя ЦБ РФ находится Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
В соответствии с законом Председатель ЦБ РФ:
- представляет интересы Банка России и действует от его имени без доверенности;
- несет ответственность за работу Банка России, выполнение его функций и поставленных задач;
- подписывает решения, нормативные акты, соглашения ЦБ;
- подписывает приказы и указания для всех сотрудников ЦБ;
- участвует в заседаниях Совета директоров Банка и выступает Председателем Совета.
Более подробную информацию о структуре управления ЦБ РФ можно найти на его официальном сайте.
Глава ЦБ
Председатель Центробанка России – должность почетная и ответственная. Кто возглавляет самый главный финансовый центр страны, наверное, знает каждый. Глава Центробанка России в наше время – Эльвира Набиуллина. Она вступила в дело, как глава банка России, в 2013 году, и с тех пор на ее плечи легли многочисленные полномочия:
- работать, представляя банк, с органами власти, кредитными учреждениями, в том числе иностранными, а также организациями, не связанными с экономикой;
- председательствовать на совете директоров ЦБ, причем голос главы банка решающий;
- подписывать лично и передавать право подписи доверенному лицу из совета директоров нормативные акты и прочие документы;
- назначать или снимать с должности своих заместителей;
- наделять замов полномочиями;
- указывать своим подчиненным.
Правда, при этом наборе прав есть и немало обязанностей и ответственности. Глава Центробанка обязана следить за тем, чтобы банк успешно функционировал, причем не выходя из рамок закона, и принимать решения (с последующей ответственностью), касающиеся работе банка, кроме тех, что решают совет директоров или Национальный банковский совет.
Как и на членов совета директоров, на председателя также наложены ограничения. Так, запрещается работать еще где-либо, кроме Центробанка, за исключением преподавания или научной работы. Нельзя числиться в составе любых управленческих, попечительских или наблюдательных советов некоммерческих неправительственных организаций других стран.
Глава Центробанка России в настоящее время назначается на четыре года. Занимать этот пост можно трижды.
ЛУЧШИЕ КРЕДИТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА
Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера
Кому принадлежит ЦБ РФ и кто им управляет
Важное значение в ЦБ РФ с самого его основания имеет фигура председателя. В разные периоды эту высокую должность занимали разные люди
Среди них Георгий Матюхин ( с 1990 по 1992), Виктор Геращенко (с 1992 по 1994 и с 1998 по 2002), Сергей Дубинин (с 1995 по 1998), Сергей Игнатьев (с 2003 по 2013). А в 2013 году председателем Центробанка РФ стала Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, и она работает на этой должности до сих пор. Кроме того, большое влияние на всю деятельность Центробанка оказывают Совет директоров ЦБ РФ и Национальный финансовый совет (НФС) – коллегиальные органы со значительными реальными полномочиями.
Эльвира Сахипзадовна Набиуллин
НФС традиционно включает в себя 12 человек. Два представителя делегируются из Совфеда, трое направляются Госдумой, трое — Президентом РФ, ещё трое — федеральным правительством. Вдобавок к этому в состав НФС входит и нынешний председатель Центробанка. Функции этого органа подробно прописаны в Федеральном Законе. Среди прочего, к числу этих функций относится:
- рассмотрение отчётов Центробанка;
- утверждение расходов и прибыли Банка России на будущий годовой период;
- утверждение документов о каких-либо дополнительных расходах;
- рассмотрение проблем усовершенствования банковской системы РФ;
- определение ключевых направлений денежной госполитики;
- рассмотрение вопросов, которые так или иначе связаны с вхождением Центробанка России в капиталы иных юрлиц;
- представление кандидатуры аудитора ЦБ.
Что касается Совета директоров ЦБ РФ, то он состоит из пятнадцати членов (включая председателя). Все они ведут свою деятельность на постоянной систематической основе, а участие в процедуре назначения членов Совета принимают, помимо непосредственно председателя Центрального банка, Президент и Госдума. Этот Совет находится в достаточно плотной связке с Национальным финансовым советом, упомянутым выше, и решает целый спектр вопросов в рамках имеющихся полномочий Центробанка:
- о повышении или снижении ставок;
- о выходе новых по дизайну купюр и изъятии из хождения старых;
- об определении операционных лимитов на открытом рынке;
- о правилах формирования резервов организациями, ведущими финансовую деятельность;
- о компенсациях по депозитам физлиц в банках, оформивших банкротство и не застраховавших вклады пользователей.
Совет директоров регулирует и внутренние рабочие процессы: занимается определением заработной платы работников Центробанка России (в частности, устанавливают зарплату и для себя самих), утверждением общей структуры ЦБ РФ, назначением руководства подразделений и т. п.
Функции ЦБ
Центробанк выполняет следующие основные функции:
- Вместе с Правительством России разрабатывает, а потом реализует денежно-кредитную политику. Я хочу остановиться на ней более подробно в завершении этой статьи.
- Имеет монопольное право на выпуск (эмиссию) денег в обращение, в т. ч. разрабатывает дизайн монет и бумажных купюр. Изъятие из обращения старых или испорченных денег тоже находится в ведении только Центробанка.
- Регулирование и контроль деятельности кредитных и нефинансовых организаций (выдает им лицензии, приостанавливает или отзывает их). Центробанк не работает с физическими лицами. Посредниками выступают коммерческие банки и другие финансовые организации.
- Управляет золотовалютными резервами страны.
- Осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Устанавливает официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам. Разрабатывает меры по стабилизации курса.
- Разрабатывает правила проведения банковских операций. Может издавать свои нормативные акты, которые обязательны к исполнению всеми участниками банковского рынка, государственными органами, юридическими и физическими лицами.
- Анализирует и прогнозирует развитие российской экономики.
- Является банкиром Правительства. Обслуживает государственный долг и бюджет.
Функций значительно больше, но я представила основные и понятные для большинства граждан нашей страны. На некоторых остановлюсь подробнее, потому что они могут повлиять на жизнь конкретного гражданина или организации.
Мы можем и не следить за развитием мировой экономики и плохо представлять себе, что такое денежно-кредитная политика. Но исполнение ЦБ некоторых своих функций в один прекрасный день перевернет жизнь с ног на голову.
Контроль деятельности коммерческих банков
Немного статистики:
- за 2015 год ЦБ отозвал лицензию у 90 банков;
- в 2016 году – у 94;
- в 2017 – у 47;
- в 2018 – пока у 38.
И это далеко не только мелкие региональные банки, но и крупные, которые входили в топ-50. Например, банк Югра. Не будем вдаваться в подробности, за что с ними так обошлись. Для нас гораздо важнее, как это повлияло на рядовых граждан. Физические лица получили вложенные в эти банки средства с помощью Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в пределах максимальной суммы в 1,4 млн. руб. А кто вложил больше, встали в очередь за оставшимися деньгами.
Сложнее ситуация с юридическими лицами, кто открыл в ликвидированных банках расчетные счета для обслуживания своего бизнеса. Их сразу поставили в очередь и неофициально объявили, что вероятность получить назад хранящиеся на счетах деньги близка к 0. А ведь за каждым бизнесом стоят конкретные люди. Для некоторых сложившаяся ситуация стала настоящей катастрофой.
Установление ключевой ставки
В последние годы за новостями о повышении или понижении ключевой ставки стало следить чуть ли не все сознательное население нашей страны. Что это за ставка и как она может повлиять на нашу жизнь?
Что значит дешевые кредиты? Население и коммерческие организации получают доступ к деньгам. Одни начинают больше покупать, а другие – больше производить. Растет спрос, начинают расти цены и инфляция. Центробанк повышает ставку, чтобы сбить этот рост.
С помощью ключевой ставки ЦБ регулирует денежно-кредитную политику, основной целью которой является снижение инфляции и повышение покупательской способности населения.
Регулирование валютного курса
У нас установлен плавающий курс рубля по отношению к иностранным валютам. Курс определяется по итогам торгов на межбанковском валютном рынке. Как это может отразиться на нас?
Во-первых, многие продолжают делать свои накопления именно в валюте. А меняющийся курс делает такую форму сбережения денег не всегда привлекательной.
Во-вторых, рост долларов или евро приводит и к росту цен на товары и услуги внутри страны. Почему? Потому что мы, к сожалению, до сих пор зависим от импорта оборудования, материалов, технологий, продуктов питания. Чем быстрее переведем страну на импортозамещение, тем меньше будем зависеть от валютного курса.